台北市海砂屋都更申請指南｜補助、稅賦減免、容積獎勵、同意比例、申請程序一次看

在台灣，海砂屋被列為危險建築，也是一直以來人們擔憂的居住問題，海砂屋原名稱之為「高氯離子混凝土建築物」，因為在建蓋房屋所使用的混凝土被添加了海砂，而海砂中含有高氯離子，因而得名。

氯離子會使牆面出現壁癌，甚至腐蝕鋼筋、讓混凝土剝落，影響整體的房屋結構、減少房屋壽命，若遇地震、颱風、豪雨等天災，原本是避風港的「家」，可能一瞬間變成最危險的地方。因此為改善海砂屋的問題，政府制定了「海砂屋重建都更」相關政策，本文將針對海砂屋都更申請、補助、容積獎勵等一一做說明。

一、台北市海砂屋鑑定標準及範圍

若建築物結構體之硬固混凝土中最大水溶性氯離子含量超過 0.6kg/m3者，就會被認定為「海砂屋」，後續將視鑑定情況拆除重建或加勁補強、防蝕處理。但因目前鑑定尚未有補助費用，所以鑑定費用則須由民眾自行負擔。

鑑定機關(構)受託辦理高氯離子混凝土建築物鑑定時，所作之試驗工作須委由經「財團法人全國認證基金會」(TAF)認證合格之機構為之。

其鑑定內容應符合下列鑑定原則：

檢測項目應包括下列事項：
- 鋼筋檢測：目視檢測或斷面量測為主，必要時增加腐蝕速率檢測。
- 混凝土檢測：抗壓強度、氯離子含量、中性化深度及鋼筋保護層厚度檢測。

※海砂屋都更小提醒※

經鑑定須拆除重建或補強之建築物，應於限期內重建或改善，逾期者得處五千元以上至六萬元以下罰鍰，必要時得按次處罰。其仍未停止使用者，得依行政執行法規定處以怠金及停止供水供電。逾期未拆除者，依建築法規定，得強制拆除，拆除費用由所有權人負擔。

針對海砂屋，台北市政府依據「台北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」有兩種做法，一是鑑定結果屬高氯離子混凝土建築物，並建議應拆除重建或整幢（棟）辦理鑑定者，就必須重建都更。

二是經鑑定可加勁補強或防蝕處理者，都發局應命建築物所有權人，在指定期限內，依鑑定報告之具體處理措施完成加勁補強或防蝕工程，其建築物應列管並公告之。也就是說，如果經鑑定屋況還不算太差的，只要加強結構、做好防蝕處理即可，那就不需要重建。因此，相關補助也會有所不同。

拆除重建補助費用，每戶補助新臺幣20萬元。且預計2023下半年，台北市政府擬定將新增「海砂屋鑑定補助」，預計每案補助60萬元，目前此政策尚未公告。

*新聞參考來源：自由時報

鑑定為「加勁補強」者，在指定期限內，依鑑定報告之具體處理措施完成加勁補強或防蝕工程，每戶補助新台幣10萬元。

前述有提到，因海砂屋都市更新有兩種做法，所以稅務也分為兩個區塊來做減免。重建有補助地價稅及房屋稅，而加勁補強只有補助房屋稅。

海砂屋重建只要依規定期限內申請建造執照，就可依下列規定申請地價稅及房屋稅補貼。

稅務項目	條件	補助額度
地價稅	重建房屋尚在施工未核發使用執照前	適用自用住宅用地稅率課徵地價稅
房屋稅	經專業鑑定機構鑑定須拆除重建者	免徵房屋稅

海砂屋重建也可以都更，所以如果你不想只申請海砂屋獎勵的話，也可以併照中央政府制定的「都市更新條例」來進行，那麼還可以依都市更新條例第 67 條規定申請減免稅捐，同時也代表所有容積獎勵、程序都得依照該條例實施。

加勁補強的稅務減免就比較單一，僅有房屋稅而已。經鑑定必須加勁補強、防蝕處理或拆除重建者，都發局應通知主管稅捐稽徵機關依法減半徵收房屋稅。

依據「台北市高氯離子混凝土建築物善後處理自治條例」規定，是鑑定結果屬高氯離子混凝土建築物，並建議應拆除重建或整幢（棟）辦理鑑定者，在5年內申請重建可適用容積獎勵30% ，但超過五年的話，容積獎勵則會逐年遞減。

在5年內申請海砂屋重建，可申請容積獎勵最高30%，從第6年起，每年折減5%容積獎勵，折減後不得低於10%。

在台北市為都市更新地區範圍內的海砂屋，可以公劃更新地區，因此只要土地及合法建築物所有權人，達都更同意門檻1/2以上，就可依都更條例第37條規定，向市府申請都市更新計畫或權利變換計畫報核。

如果取得全部所有權人同意、或同意比率達90％以上同意且無爭議，在台北市則可以按照「168專案」或優先排會審議的方式加速重建申請程序。

為了市民的居住安全，台北市政府提供了補助、容積獎勵等措施，未來還會新增建築物鑑定補助，以鼓勵民眾重視自己的房屋品質，去改善海砂屋可能帶來的危險問題，若您也有想要申請海砂屋都更，希望這篇文章有幫助到各位，也歡迎找我們耕薪建設來協助都更重建哦！

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